本报告根据《高等学校信息公开办法》《教育部办公厅关于做好2023年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2023〕52号)要求,结合中国科学院大学2022-2023学年信息公开实际情况编制。
报告内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施,以及信息公开事项清单共7个部分。本年度报告中统计数据的时间为2022年9月1日至2023年8月31日。如对本报告有任何疑问,请联系中国科学院大学信息公开办公室(电话:010-69671029,邮箱:xxgk@ucas.ac.cn)。
一、概述
2022-2023学年,中国科学院大学(以下简称学校)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》,严格落实《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》要求,充分发挥信息公开工作领导小组作用,严格执行《中国科学院大学信息公开管理办法》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强队伍建设,完善平台体系,充分发挥作用,不断提升学校信息公开工作的制度化、规范化水平。
深度检查公开事项,积极推进信息公开工作。信息公开专栏作为学校主页的一级栏目,设专人更新维护,最大限度地保障社会公众及师生员工的知情权、参与权、表达权与监督权。2022-2023学年制定和修订各项规章制度44项,主要涉及党建和思想政治工作、组织干部工作、宣传工作、招生管理、科研管理和人事管理等方面。2023年9月,学校全面梳理校发制度文件,将现行规章制度汇编成册,制作电子书,在校内协同办公平台发布。
互联网公开占主导,不断强化公众监督。互联网已成为社会公众获取学校信息资讯的重要渠道。学校持续依托校园主页、协同办公平台等传统互联网载体,推进信息公开,强化公众监督。充分利用企业微信等新媒体发布信息,强化信息推送、舆情管控,切实做到及时公开、迅速回复。
二、主动公开情况
(一)信息公开渠道
1. 信息公开专栏是学校信息公开的主要渠道。通过校园网主页信息公开专栏,及时主动向师生员工和社会公众公开《中国科学院大学信息公开指南》和《中国科学院大学信息公开实施办法》,以及其他信息公开事项。
信息公开栏目网址为https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/index.htm。
2. 信息公开专用邮箱(xxgk@ucas.ac.cn)和信息公开办公室电话(010-69671029)为信息公开提供咨询。
3. “校长信箱”栏目成为社会公众及在校师生员工与学校联系沟通的重要纽带。2022-2023学年,“校长信箱”收到有效来信共计187封,内容涵盖学生事务、后勤保障、教学培养、招生咨询、校园网络等方面,已全部完成流转处理。
“校长信箱”栏目网址为https://old-www.ucas.ac.cn/site/229。
4. 校内协同办公平台主要发布最新公文、各项规章制度、通知公告等相关信息,属于校内师生员工获取信息的直接渠道。
5. 官方微信公众平台是学校信息公开的重要窗口。2022-2023学年,学校官方微信公众号发布图文报道共计450篇,涉及科研动态、校内外重要新闻、讲座预览、就业服务等14个特色栏目。为方便日常工作、加快信息传播、做好学术交流,部分学院、部门开通了专属微信公众订阅号/服务号,全年登记备案账号共计118个。
6. 新媒体传播平台是学校信息发布的新方式。截至2023年8月,学校累计进驻新浪微博、央视频、哔哩哔哩、抖音、快手、今日头条、西瓜视频、澎湃新闻、企鹅号、百家号等11个新媒体传播平台,现有平台官方账号发布图文视频数目共计1419条。
(二)主动公开信息内容
1. 基本信息
校园网主页包含学校概况、组织机构、师资队伍、教育教学、科学研究、招生就业等方面。学校最新新闻事件、教育教学通知公告、招生考试、毕业就业服务等信息均通过校园网主页及时主动向校内外公开发布。2023年6月,校园网主页进行了升级改版,综合使用长页面、多留白、分区域布局的页面视觉,以及微动效、强交互、文化符号提炼的页面效果,并同步在信息聚合与搜集等使用及服务功能方面进行升级迭代。2022-2023学年,学校门户网站共计访问量为2640.2万人次。
信息公开专栏包含信息公开事项、信息公开相关规章制度、信息公开年度报告以及在线申请和监督渠道等栏目。本年度,学校梳理细化了包含基本信息、招生考试、财务资产、人事师资、教学质量、学生管理、学风建设、学位学科、对外交流合作、其他等十部分64项公开事项。
协同办公平台包含学校各项政策、规章制度、通知公告等相关信息。截至2023年8月,学校各职能部门在协同办公平台累计发布信息2万余条,涉及财务、教学、科研、人事、公文等内容,访问量达到352.18万人次,其中校务管理、组织人事、教育科研、总务后勤、支撑保障、校内公文等栏目发布信息1459条,浏览量达57.7万人次。
2. 招生考试信息
学校招生相关信息严格按照教育部和北京市相关要求,在学校招生信息网(http://admission.ucas.ac.cn/)上进行公开、公示和查询。本科招生公开信息包括通知公告、分省分专业招生计划、招生专业、招生章程及简章、历年分数线、录取查询、分省招生组联系方式、咨询与监督等内容。研究生招生公开内容包括通知公告、招生简章、推免硕士目录、推免直博目录、统考招生专业目录、考试大纲、报考流程、真题样题、历年分数线、咨询及咨询电话、各培养单位联系方式等信息。各研究生培养单位还在其本单位网站开辟专栏公开公示相关招考信息。
此外,学校还通过教育部阳光高考平台、中国研究生招生信息网、各省市教育考试院网站、各相关网络媒体、报刊杂志等方式公布招生相关政策和报考信息。
3. 财务、资产及收费信息
学校财务制度通过协同办公平台向校内主动公开,并依申请向社会公开。信息公开网站主动公开发布2022年度部门决算(含收支决算总表、收入决算表、支出决算表和一般公共预算财政拨款支出决算表)和2023年度部门预算(收支预算总表、收入预算总表和支出预算总表)。
学校公积金、住房补贴及政府采购等公示信息通过“协同办公平台—综合支撑—资产管理处”进行查看。
学校招投标项目通过招投标管理办公室公开招标,项目在中国科学院大学网上采购平台(http://caigou.ucas.ac.cn/jx/index.html)公示公告栏目进行招标公示,查询路径“信息公开—事项—招投标项目”。
学校教育基金会按照《基金会信息公布办法》要求,将内部信息和业务活动信息真实、准确、完整地通过基金会网站(http://www.ucasef.cn/index.php/zh-CN/)、基金会官方微信及基金会刊物等载体向社会公开,并定期向捐赠方邮寄或电邮项目报告。向社会公开的信息包括基本信息、内部管理制度、项目开展情况、工作动态、财务信息、接受捐赠等内容。
4. 人事管理信息
学校严格执行职称评审、干部任命、招聘等人事信息公开要求。通过协同办公平台公布提职晋级的相关政策与规章制度、干部任前公示和任免通知、人才聘用程序与聘用结果、聘请外籍专家及教师信息等,及时有效公开重要人事信息。
5. 教学质量信息
2022-2023学年,全校开设研究生课程共计2727门,总学分5677分,实践课学分数1008分,占总学分比例17.76%,选修课学分数363分,占总学分数6.39%。共开设本科生课程379门,705门次,累计总学分(按门数)867.75分,实践类课程教学学分占总学分比例为13.4%(含实验类研讨类课程,不含科研实践和毕业论文),选修课学分占总学分比例 41.8%。
6. 学生管理服务信息
学校将学生学籍管理、奖惩规定、日常事务处理等相关规章制度在“学校主页—校园综合信息网—学籍学工—规章制度”栏目公开,并根据实际情况进行更新。
毕业生就业信息可通过就业信息服务网(http://job.ucas.ac.cn)以及国科大毕业生就业指导中心微信公众号进行查询。网站发布就业新闻、公示公告、就业政策、用人单位需求信息、企业招聘服务、职业指导、毕业手续指南等内容。公众号为全校学生就业、实习见习、职业生涯发展等提供指导和服务,为用人单位进校园举办招聘会、宣讲会、咨询会以及面试等活动提供场地。
7. 学风建设信息
根据《中国科学院大学研究生指导教师工作条例》《中国科学院大学校部研究生指导教师遴选办法》《中国科学院大学学位授予工作细则》《中国科学院大学学生纪律处分实施办法》等规章制度,学校科研道德委员会、学术委员会、学位评定委员会及相关部门,负责对师生违反学术道德行为进行调查、认定并提出处理意见。学风建设相关规章制度在协同办公平台发布。
8. 学位学科信息
学位学科公开信息包括学校学位工作组织机构和审核机制,学校学位评定委员会、各学科群分会组成名单,学位审核细则和流程,各年度学位授予公告、学校拥有的学位授权点布局。博士硕士学位授权自主审核实施办法、学位授予公告等可通过学校主页进行查询。对授予博士、硕士学位的授予标准,均在中国科学院各培养单位和学校各学院网站研究生教育相关栏目公开。
9. 对外交流与合作信息
学校“协同办公平台—国际合作处—通知通告”栏目下对教职工因公出国(境)信息进行事前、事后公示。事前公示内容包括出访人员名单、单位、职务、出访国家、出访任务、日程安排、往返路线、邀请单位介绍、费用来源、出国预算等内容。事后公示内容包括实际执行情况、经费开支和出访报告等信息。学校国际合作与交流工作的相关通知和新闻同时在学校英文官网和微信公众号“国科大INTL”进行公开。
国际合作培养和留学生教育相关信息在学校主页教育教学栏目中进行公开,公开事项包括中国科学院研究生国际合作培养计划、中欧项目、中澳项目、国际学生论坛、中外合作办学等。其中,中外合作办学项目可通过中丹学院官网(https://sdc.ucas.ac.cn/)查询。留学生招生信息在学校主页招生就业栏目进行公开。
10. 安全保卫
学校安全教育材料通过“校园服务网—服务信息—安全教育”栏目进行公开,内容包括安全提示、消防安全常识、如何防盗窃、如何防诈骗、诈骗新手法提示、危险化学品的安全使用、灭火器使用方法等。
与学生密切相关的安全教育、警情通报和规章条例可在校园服务网(http://hqfw.ucas.edu.cn/)安全教育栏目下进行查看。
信息公开专栏“其他—突发事件应急预案”汇总公布了包括反恐防暴、防汛防辐射、饮食安全以及灭火及自然灾害在内的多项应急预案。网络信息安全预案查询路径为“其他—网络信息安全预案”。
三、依申请公开和不予公开情况
2022-2023学年,信息公开邮箱查收邮件共计100余封,其中有效邮件6封,内容涉及招生、考试等相关咨询,均已流转至相关责任部门阅处。其中,包含信息公开申请0件。
本年度不予公开事项0项,未发生有关信息公开的收费和费用减免情况。
四、对信息公开评议情况
学校依托校园网、校内信息门户网站、招生信息网、教务部网、教育基金会网、微博、微信公众平台等开展信息公开工作,在校师生员工和社会公众对学校信息公开工作整体较为满意。
五、因信息公开受到举报、复议、诉讼情况
2022-2023学年,学校均未发生此类情况。
六、信息公开工作的更新完善、主要问题和改进措施
(一)更新完善的内容
2022-2023学年,学校对各公开事项持续更新维护,检查公开内容的时效性,更新替换已失效内容。同时,严格按照政务公开相关规定,在公文产生的过程中同步确定其公开属性,进一步做好公文类信息公开工作。
依托学校信息公开专栏进一步优化信息发布流程,提升公开信息的工作效率。借助新版学校门户网站优化栏目设置及页面呈现,有效提升使用的便捷度和界面的美观度。以新版门户上线为契机,梳理整合各项业务及功能模块,明确各栏目责任主体,强化各类信息发布规范性、准确性。
以教职工代表大会、暑期工作会等校内会议及公告、通报、通知为基本载体做好校务公开。
(二)主要问题及改进措施
学校党委高度重视信息公开工作,相关工作已逐步向常态化、规范化、精细化发展,但在本年度信息公开工作中,仍发现一些短板和弱项。例如,学校信息公开现有制度规范有待修订,信息公开队伍建设有待加强等。学校将结合实际情况,重点从以下方面深化信息公开工作。
一是进一步提高政治站位,强化主动公开意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代高校信息公开工作的总体安排和工作要求,将信息公开作为推进学校治理体系和治理能力现代化的重要抓手,进一步提升工作队伍专业化水平和业务能力,有效推进信息公开工作开展。
二是健全完善信息公开工作体系,提高公开工作质效。党政办公室作为信息公开工作机构,统筹协调全校各部门认真落实信息公开主体责任,扎实开展信息公开的日常工作及依申请公开的受理答复工作。每年定期对全校信息公开事项进行核查,确保公开信息时效性和公开内容有效性。
三是加强工作协同,持续优化公开平台。加强与学校宣传部门的协同联动,充分发挥新媒体矩阵效应,将信息公开作为信息发布、政策解读和舆情回应的重要窗口和渠道平台,以涉及师生利益和社会关注度高的校务信息为突破口,推进不同领域的信息公开,着力提升信息公开精细化程度。从条目、内容、更新等多方面入手,不断优化信息公开专栏,创新形式加大对党和国家、教育事业发展和学校改革发展成效的解读,及时有效回应社会公众及校内师生的关心关切。
七、清单事项公开情况表
各公开栏目链接详见表1。
表1 中国科学院大学信息公开栏目链接一览表
一级栏目 |
二级栏目 |
链接地址 |
基本信息 |
组织机构 |
https://www.ucas.ac.cn/zzjg/zljg/index.htm |
学校简介 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk/xxjj/index.htm |
现任领导 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk/xrld/index.htm |
校情统计 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk/xqtj/index.htm |
规章制度 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/index |
教代会条例、报告 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/jdhndbg/index.htm |
学术委员会 |
https://www.ucas.ac.cn/zzjg/zljg/xswyh/index.htm |
发展规划 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/fzgh/index.htm |
“双一流”建设 |
http://www.ucas.ac.cn/newStyle/syljs/syljs.htm |
招生信息 |
本科生招生 |
https://admission.ucas.ac.cn/ShowArticle/newslist1/0659c1ad-c6df-4c2a-8c53-dacb1c2b69e8 |
研究生招生 |
https://admission.ucas.ac.cn/ShowArticle/newslist1/0134e73f-f9d8-4ea0-a3df-1b912769325f |
留学生招生 |
https://admission.ucas.ac.cn/ShowArticle/newslist1/9bebf12d-fc49-4d67-a8f0-76997f2d114e |
财务资产 |
财务制度 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/cwzd/index.htm |
资产制度 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/zczd/index.htm |
受捐财产 |
http://www.ucasef.cn/index.php/zh-CN/ |
招投标项目 |
http://caigou.ucas.ac.cn/jx/index.html |
财务预算 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/cwys/index.htm |
财务决算 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/cwjs/index.htm |
投诉咨询 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/tszx/index.htm |
收费公示 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/sfgs/index.htm |
人事师资 |
领导兼职 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/ldjz/704636f299064e47b84164b13456730e.htm |
因公出国 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/ygcg/index.htm |
聘用办法 |
http://sep.ucas.ac.cn/ |
干部任免 |
https://www.ucas.ac.cn/xxgk1/sx/gbrm/index.htm |
招聘信息 |
https://recruit.ucas.ac.cn/#/app/zgkxydx/ucas-recruit/zpwz |
争议解决 |
http://www.ucas.ac.cn/site/159?u=71263 |
教学质量 |
本科生教育 |
https://admission.ucas.ac.cn/ShowArticle/newslist1/0659c1ad-c6df-4c2a-8c53-dacb1c2b69e8 |
研究生教育 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/79 |
留学生教育 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/244 |
继续教育 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/9 |
专业设置 |
http://www.ucas.ac.cn/site/211 |
课程学分 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/info/f474db2f-9f64-4335-bf62-83e79ff5f8db |
本科教学质量报告 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/28 |
学生管理 |
学籍管理 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/newslist/3b3ebc15-5cd5-4bb0-ae79-a75482d200f9 |
奖助学金 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/newslist/ae5a1c2e-2fb4-42cf-b9d4-0698ee8c915d |
学生奖惩 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/info/4140ef9a-331c-4e61-a02f-4c0a55995522/1 |
学生申诉 |
http://onestop.ucas.ac.cn/home/info/f0611bd1-03a4-4aa1-8fe0-f9f8bff797a8/2 |
就业指导 |
http://www.ucas.ac.cn/site/310 |
毕业信息 |
http://job.ucas.ac.cn/newslist?newsColumn=07 |
就业质量报告 |
http://job.ucas.ac.cn/ |
学风建设 |
建设机构 |
https://www.ucas.ac.cn/zzjg/zljg/index.htm |
规范制度 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/newslist/65a6880f-ccd6-4cb5-a8bd-f38db31bafc9 |
学位学科 |
授予办法 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/36?c=123 |
授予公告 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/198 |
授予细则 |
http://onestop.ucas.edu.cn/home/info/ca84911a-bca7-49b7-86ce-e970e0ae2545/2 |
同等学力认定 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/36?c=124 |
新增授予审核办法 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/36?c=125 |
申报材料 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/36?c=122 |
交流与合作 |
中外合作办学 |
https://www.ucas.ac.cn/jyjx/gjhzpy/index.htm |
留学生管理 |
https://old-www.ucas.ac.cn/site/244 |
安全保卫 |
突发事件应急预案 |
http://www.ucas.ac.cn/site/36?c=119 |
网络信息安全预案 |
https://inc.ucas.ac.cn/home/info/20d11c35-08eb-4a9e-92c4-8a8c1c46514b/31c56540-0828-4fef-95bd-5a98914e6e78 |